索引號: 014207264/2021-04837 分類: 城鄉建設、環境保護\城鄉建設(含住房)    通知
發布機構: 南通市人民政府辦公室 文號: 通政辦規〔2021〕5號
成文日期: 2021-05-19 發布日期: 2021-05-24 有效性: 有效
名稱: 市政府辦公室關于印發南通市市區既有多層住宅加裝電梯實施辦法(試行)的通知
市政府辦公室關于印發南通市市區既有多層住宅加裝電梯實施辦法(試行)的通知
來源: 南通市人民政府辦公室 發布時間:2021-05-24 累計次數: 字體:[ ]

崇川區、通州區、海門區政府,南通經濟技術開發區、蘇錫通科技產業園區、通州灣示范區管委會,市各有關部門和單位:

《南通市市區既有多層住宅加裝電梯實施辦法(試行)》已經十五屆市政府第72次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

南通市人民政府辦公室

2021年5月19日

(此件公開發布)

南通市市區既有多層住宅加裝電梯實施辦法(試行)

第一條  為適應社會發展,完善既有住宅的使用功能,根據《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國特種設備安全法》、《江蘇省物業管理條例》等有關法律法規,結合本市實際,制定本辦法。

第二條  加裝電梯應當遵循“業主自愿、依法合規、政府扶持、因地制宜、保障安全”的原則。

第三條  本辦法適用于本市市區(崇川區、通州區、海門區、經濟技術開發區、蘇錫通園區、通州灣示范區)范圍內既有多層住宅加裝電梯(以下簡稱“加裝電梯”),并應當同時符合以下條件:

(一)符合城市規劃、土地使用、環境保護、消防等法律、法規和技術標準,并且依法辦理相關批準手續;

(二)具有合法權屬證明、未列入危房改造和征收范圍及計劃;

(三)就加裝電梯的意向及初步方案等充分征求本幢或本單元全體業主意見,經本幢或本單元房屋專有部分面積占比三分之二以上的業主且人數占比三分之二以上的業主參與表決,經參與表決專有部分面積四分之三以上的業主且參與表決人數四分之三以上的業主同意并簽訂書面協議;擬占用業主專有部分的,還應當征得該專有部分業主的同意。

(四)已建成投入使用的無電梯、非單一產權多層住宅。

第四條  本幢或本單元出資加裝電梯的業主為加裝電梯項目的建設者(以下稱為“建設者”),承擔電梯的建設、管理、安全等義務。

建設者可以在本幢或本單元中推選1—2名業主為代理人,也可選擇原產權單位、物業服務企業或服務機構為代理人。

建設者委托代理人辦理的,應當簽訂授權委托書。授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、權限和期限,并由委托人簽名或蓋章。

第五條  加裝電梯所需建設、運行使用、維護管理等費用,應當由建設者共同承擔,具體費用分攤由建設者根據樓層、面積等因素協商確定。

第六條  符合加裝電梯條件的建設者,應當就以下事項自行協商制定加裝電梯方案:

(一)加裝電梯工程費用的預算及分攤方案;

(二)電梯運行、保養、維修等費用的分攤方案;

(三)確定電梯管理單位。自行管理的,出資加裝電梯的業主為管理單位;委托物業服務企業或其他管理人管理的,物業服務企業或其他管理人為管理單位;

(四)加裝電梯設計。加裝電梯設計方案應當經5名(含)以上專家論證確認,施工圖的設計應當委托具有相應資質的設計單位完成,設計單位應當對施工圖質量負責;

(五)擬加裝電梯的業主同意比例及詳細材料;

(六)擬占用業主專有部分的,應當征得該專有部分業主同意。

第七條  建設者應當在擬加裝電梯所在物業區域顯著位置及本幢或本單元出入口就加裝電梯的方案進行公示,公示期不少于15日。對公示情況,由建設者形成公示報告。

第八條  公示期內收到利害關系人書面異議的,建設者應當與異議人充分協商,并形成協商記錄。經協商,未能達成一致意見的,屬地街道辦事處(鎮人民政府)和社區居(村)民委員會應當組織不少于兩次的協商、調解,并形成協商、調解記錄。

在協商調解過程中,對申請加裝電梯的業主有下列情形之一的,應當予以優先照顧:

(一)有一名以上(含一名,下同)經專業機構評估認定為失能的人員;

(二)有兩名以上年滿七十周歲或一名以上年滿八十周歲的老年人;

(三)有一名以上視力殘疾或肢體殘疾達到三級以上的殘疾人。

上述失能人員、老年人、殘疾人證明材料由社區居(村)民委員會負責核驗,醫保、公安、民政、殘聯等部門或組織應當予以指導。

協商或調解不成的,當事人可以依法向人民法院起訴。

第九條  建設者應當向行政審批部門申請辦理建設工程規劃許可,并且提供下列材料:

(一)建設工程規劃許可申請書;

(二)本幢或本單元參與表決且同意的業主身份證、不動產權屬證明復印件;

(三)代理人身份證、授權委托書;

(四)加裝電梯住宅原施工圖及地質勘查報告;

(五)經公示的加裝電梯方案及公示報告;

(六)法律、法規規定的其他材料。

建設者提供的材料經審查符合規劃要求的,依法核發建設工程規劃許可證。

第十條  加裝電梯工程,對于符合施工許可證辦理條件的,建設者應當通過“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”依法申請辦理相關土建工程施工許可證。

第十一條  加裝電梯涉及消防、人防工程的,以及供電、供水、通信、燃氣等管線改造的,應當依法履行審批或者備案等程序。

第十二條  施工單位應當在電梯安裝施工前,向屬地市場監督管理部門進行書面告知。施工單位應當在電梯安裝過程中,向具有法定資質的特種設備檢驗檢測機構申報監督檢驗,并提交產品質量證明文件、機房(機器設備間)和井道布置圖等技術資料。未經監督檢驗合格的,不得交付使用。

區政府(管委會)應當落實屬地管理責任,指定相關部門會同屬地街道辦事處(鎮人民政府)、社區居(村)民委員會,督促項目實施主體等參建各方做好施工現場管理,確保施工質量安全。

第十三條  建設者應當對加裝電梯工程的安全施工負總責,設計、施工、監理單位和電梯企業等依法承擔相應責任。工程竣工后,建設者應當組織設計、施工、監理單位和電梯企業等對加裝電梯工程進行竣工驗收??⒐を炇湛梢匝埶诮值擂k事處(鎮人民政府)參加。

建設者應當依法在電梯投入使用前或者投入使用后30日內向屬地市場監督管理部門辦理使用登記,并取得使用登記證書。登記標志應當置于電梯的顯著位置。

電梯安裝竣工并經驗收后,建設者應當按照規定及時向所在地城建檔案部門提交工程檔案。

第十四條  電梯的生產、經營、使用、檢驗、檢測和監督管理應當按照《中華人民共和國特種設備安全法》的規定執行,符合相關標準和安全技術規范要求。

電梯管理單位是電梯運行管理的責任主體,應當委托具有相應資格的電梯維修保養單位對電梯進行維護保養,保障電梯的安全使用。

第十五條  加裝電梯以實用性為原則,不得侵占城市道路,不得影響城市規劃實施;應當盡量減少占用現狀綠化,盡量減少對周邊相鄰建筑的不利影響,不得增加或變相增加住宅使用空間,建筑面積不計入容積率;加裝電梯新增部分,不再另行測繪,不計入各分戶業主的產權面積,不再辦理不動產登記。

第十六條  市場監督管理部門應當統一公布有資質的加裝電梯制造、安裝、改造、修理單位名單等信息,方便業主自主選擇。

第十七條  按照“市級指導、區級負責、街道(鎮)組織、部門配合”的工作機制推進加裝電梯工作。

市住房和城鄉建設、財政、行政審批、市場監督管理、自然資源和規劃、應急管理、人防、發改、市政和園林、住房公積金等部門按照各自分工履行相關工作職責。

區政府(管委會)負責本行政區域內加裝電梯的組織實施、統籌協調和安全監管,建立由相關部門(單位)、街道辦事處(鎮人民政府)參與的工作協調落實機制,并指定部門對加裝電梯具體工作進行全程指導、協調和監督。

各專業管線單位負責加裝電梯涉及供電、供水、通信、燃氣等線路的遷改、遷移等相關工作。

原房改房售房單位、房地產開發企業、物業服務企業對加裝電梯工作予以協助。

業主大會、業主委員會(物業管理委員會)配合社區居(村)民委員會在物業管理區域內依法履行自治管理職責。

第十八條  按照本辦法完成加裝電梯的,經申請予以本單元全體業主財政補貼,補貼標準為:住宅樓為七層及七層以上20萬元/臺、六層18萬元/臺、五層16萬元/臺、四層14萬元/臺,地下室、地面以上非住宅及閣樓不納入樓層數計算。建設者應當先行出資完成加裝電梯,自取得使用登記證書之日起60日內,本單元全體業主可以持相關材料,向屬地住建部門申請補貼。補貼的具體分配由本單元全體業主共同協商決定。

自《南通市市區既有多層住宅加裝電梯指導意見(試行)》(通住建發〔2019〕109號)頒布至本辦法施行前,崇川區已完工項目,原則上參照執行,若政府已承擔相關費用的,在補貼時予以扣除。

第十九條  按照本辦法出資加裝電梯的建設者,可以自取得使用登記證書之日起1年內一次性提取本人及其直系親屬(包括配偶、子女、父母)住房公積金,用于支付加裝電梯個人分攤費用,但提取總額合計不得超過既有多層住宅加裝電梯費用扣除政府財政補貼后的個人分攤金額。

第二十條  本辦法自2021年7月1日起施行。


通政辦規[2021]005.pdf

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